เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 เวลา 09.30 น. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ร่วมกับสำนักงาน ก.พ.ร. จัดประชุมร่วม คณะกรรมการบูรณาการนโยบายพัฒนาภาค (ก.บ.ภ.) และคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.น.จ.) ครั้งที่ 1/2565 ณ ตึกภักดีบดินทร์ ทำเนียบรัฐบาล และผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม
สรุปสาระสำคัญของการประชุมได้ดังนี้
1. นโยบายและข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรี
1) ให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดขับเคลื่อนการพัฒนาการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบพุ่งเป้าตามนโยบายรัฐบาล โดยควรดำเนินการให้มีความสอดคล้องกัน และบูรณาการร่วมกันเพื่อให้เกิดความเชื่อมโยง
2) ควรมีการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานในระยะที่ผ่านมา เพื่อพัฒนาปรับปรุงแผนงานโครงการให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเกิดผลสัมฤทธิ์ตามเป้าหมายที่กำหนด
3) ขอให้ทุกฝ่ายบูรณาการแผนงาน คน และเงินให้สอดคล้องกับเป้าหมายและนโยบายของรัฐบาล รวมทั้งสอดคล้องกับศักยภาพของพื้นที่และความต้องการของประชาชน
2. เห็นชอบการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด/กลุ่มจังหวัด พ.ศ. 2566 – 2570 (ระยะ 5 ปี) และข้อเสนอแนะการปรับปรุงแผนพัฒนาจังหวัด (76 จังหวัด) และกลุ่มจังหวัด (18 กลุ่มจังหวัด) ในระยะต่อไป ทั้งนี้ ขอให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดมุ่งเน้นและให้ความสำคัญกับการสื่อสาร สร้างการรับรู้ให้แก่ทุกภาคส่วนในพื้นที่ เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกัน
3. เห็นชอบสรุปผลการพิจารณากลั่นกรองแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ตามที่ อ.ก.บ.ภ. ทั้ง 5 คณะเสนอ โดยเป็นงบประมาณที่เห็นควรสนับสนุนในกรอบวงเงิน และเกินกรอบวงเงิน มีจำนวนทั้งสิ้น 1,854 โครงการ รวมจำนวน 40,822.6021 ล้านบาท
4. เห็นชอบโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการภาค 6 ภาค ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ตามที่ อ.ก.บ.ภ. ทั้ง 5 คณะเสนอ รวมจำนวน 937 โครงการ งบประมาณ 107,614.20 ล้านบาท และขอให้สำนักงบประมาณได้ให้ความสำคัญและพิจารณาสนับสนุนงบประมาณโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการภาคต่อไป
5. ให้ความเห็นชอบในหลักการและแนวทางปฏิบัติการขอโอนเปลี่ยนแปลงโครงการเพื่อชดเชยเงินถูกพับไปของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เฉพาะงบประมาณตามแผนปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 – 2563 โดยให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดใช้งบประมาณเหลือจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายปีปัจจุบัน หรือขอปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณจากโครงการที่ไม่สามารถดำเนินการได้/ดำเนินการไม่แล้วเสร็จ ไปชดเชยเงินที่ถูกพับไป และให้ความเห็นชอบขยายระยะเวลาการขอโอนเปลี่ยนแปลงโครงการตามแผนปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เฉพาะกรณีชดเชยเงินถูกพับไปของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด จากเดิมภายในเดือนมีนาคม 2565 เป็นภายในเดือนมิถุนายน 2565
6. เห็นชอบในหลักการและแนวทางปฏิบัติการใช้งบประมาณของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เพื่อดำเนินการตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ โดยให้กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง 1 ใช้งบประมาณเหลือจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายปีปัจจุบัน หรือขอปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณจากโครงการที่ไม่สามารถดำเนินการได้หรือดำเนินการไม่แล้วเสร็จไปชำระหนี้ พร้อมทั้งให้ความเห็นชอบในหลักการของเรื่องนี้
เพื่อให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดถือปฏิบัติต่อไป
7. รับทราบสรุปผลการขับเคลื่อนการพัฒนาเชิงพื้นที่ระดับจังหวัด กลุ่มจังหวัด และภาค ในพื้นที่
ทั้ง 6 ภาค และปัญหาอุปสรรคในการพัฒนาเชิงพื้นที่ในระยะที่ผ่านมา
8. รับทราบเกี่ยวกับรายงานผลการตรวจติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (รอบที่ 1 และรอบที่ 2) ของผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี และผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย รวมทั้งข้อสังเกตและข้อเสนอแนะที่ให้ ก.น.จ. มีข้อสั่งการแก่จังหวัดและกลุ่มจังหวัด เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาขึ้นอีกในอนาคต
9. รับทราบสรุปผลการดำเนินการตามรายงานการตรวจสอบของ สตง. และข้อเสนอการปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดทำแผนของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด และแนวทางปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดที่จะดำเนินการในระยะต่อไป
