เมื่อวันพุธที่ 4 สิงหาคม 2564 เวลา 09.00 น. ได้มีการประชุมคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจเกี่ยวกับการศึกษาและกำหนดแนวทางการพัฒนาแพลตฟอร์มการค้าดิจิทัลระหว่างประเทศของไทย (Thailand National Digital Trade Platform) ครั้งที่ 2/2564 ผ่านระบบการประชุมอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีนายกอบศักดิ์ ภูตระกูล เป็นประธานอนุกรรมการฯ ซึ่งอนุกรรมการฯ ได้พิจารณาประเด็นสำคัญ ดังนี้
1. ข้อเสนอแนวทางการดำเนินการด้านการออกแบบรูปแบบธุรกิจ
โครงสร้างการบริหารงานของหน่วยงานผู้ให้บริการจะอยู่ในรูปแบบของบริษัทเอกชนเพื่อความคล่องตัวในการบริหารงาน โดยอาจมีโครงสร้างการบริหารใน 2 รูปแบบ คือ 1) การถือหุ้นที่มีสัดส่วนที่เท่ากันเพื่อไม่ให้มีการได้เปรียบหรือเสียเปรียบในการดำเนินการพัฒนาระบบ หรือ 2) ให้มีบริษัทเอกชนบริษัทใดบริษัทหนึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ เพื่อให้มีผู้รับผิดชอบในการบริหารและการดูแลระบบที่ชัดเจน
รูปแบบการดำเนินการเพื่อให้บริการจริง ในรูปแบบที่รัฐมอบหมายให้บริษัทเอกชนดำเนินการให้บริการในรูปแบบการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) เพื่อให้การดำเนินการมีความคล่องตัวและภาครัฐยังคงสามารถกำกับดูแลและให้สิทธิประโยชน์ได้
แนวทางการดำเนินงาน ก่อนมีการจัดตั้งองค์กรที่เป็นผู้ให้บริการ สำนักงาน ก.พ.ร. จะจัดทำระบบต้นแบบ NDTP ที่พัฒนาขึ้น เพื่อเสนอต่อคณะทำงานและ อ.ก.พ.ร.ฯ เพื่อขอความเห็นในการปรับปรุงใช้ในการพัฒนาต่อยอด ก่อนที่การจัดตั้งองค์กรเพื่อทำหน้าที่เป็นผู้พัฒนาและผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม NDTP จะแล้วเสร็จ
ที่ประชุมเห็นชอบข้อเสนอแนวทางการดำเนินการด้านการออกแบบรูปแบบธุรกิจในรูปแบบร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน หรือ PPP โดยมอบหมายให้คณะทำงานฯ แต่ละคณะร่วมกันหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเงื่อนไขการทำงานที่เหมาะสม เพื่อนำมาพิจารณากำหนดรายละเอียดแนวทางการดำเนินการให้เป็นรูปธรรมต่อไป รวมถึงปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อาทิ เงื่อนไขด้านเทคนิค ด้านต้นทุน ด้านเงินช่วยเหลือ ด้านสิทธิประโยชน์และแรงจูงใจ ด้านบทบาทหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนการใช้ประโยชน์ของภาครัฐและการเข้าถึงข้อมูล ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดทิศทางการดำเนินการ และแผนการดำเนินการต่อไป
2. ข้อเสนอจากคณะทำงาน กกร.
โดยที่ประชุมเห็นชอบข้อเสนอดังนี้
ขอบเขตการดำเนินงานระยะที่ 1 (Business Requirements) ประกอบด้วยแผนธุรกิจทั้งการนำเข้าและส่งออก รวมทั้งระบุขอบเขตของการทำงานแพลตฟอร์ม และส่งต่อให้คณะทำงานด้านเทคนิคและมาตรฐานดำเนินการต่อไป
ผู้ประกอบการนำร่องในระยะที่ 1 ทั้งผู้นำเข้าและส่งออกที่สนใจร่วมเป็น Pilot Exporter/Importer สายเรือ Electronic Bill and Lading Platform (e B/L) National Single Window (NSW) รวมทั้งหน่วยงาน/ธุรกิจอื่นที่เกี่ยวข้อง
ความคืบหน้าการร่วมมือกับประเทศคู่ค้า ได้แก่ ประเทศสิงคโปร์ (TradeNet) และประเทศญี่ปุ่น (TradeWaltz) โดยได้มีการทำงานร่วมกันอย่างต่อเนื่อง ทั้งด้านธุรกิจ ด้านเทคนิค ด้านเลขานุการ และด้านการประสานงาน ภายใต้คณะทำงาน กกร.
ทั้งนี้ ที่ประชุมยังเน้นย้ำการติดตามงานอย่างต่อเนื่อง ทั้งด้านเทคนิคและมาตรฐาน ด้านระเบียบกฎหมาย ด้านการออกแบบรูปแบบธุรกิจ และด้านการประสานงานระหว่างประเทศ รวมทั้งบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างใกล้ชิด เพื่อร่วมกันผลักดันให้ NDTP เป็นแพลตฟอร์มหลักด้านการค้าและการลงทุนของประเทศ และสอดคล้องกับการก้าวสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างสมบูรณ์ รวมทั้งสามารถเสนอผลงานในการประชุม APEC ในปี 2565 ได้
